2018年是第六屆全國文明城市創(chuàng)建工作的開局之年，也是我司申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)文明單位的關(guān)鍵之年，為切實(shí)提升全司干部職工的文明素質(zhì)和服務(wù)水平，牢固樹立文明形象，充分發(fā)揮我司在全市機(jī)關(guān)單位中的文明示范作用，結(jié)合我司實(shí)際，特制定2018-2019年度創(chuàng)建市級(jí)文明單位實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十八大、十九大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以文明創(chuàng)建活動(dòng)為載體，大力推進(jìn)公民道德建設(shè)，以人為本，廣泛開展創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高員工思想道德素質(zhì)和文化業(yè)務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)我司員工素質(zhì)全面提升，為實(shí)現(xiàn)文明清遠(yuǎn)作貢獻(xiàn)。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，創(chuàng)建成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面發(fā)展的“四優(yōu)一突出五個(gè)好”文明示范單位。（四優(yōu)：優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理；一突出：中心業(yè)務(wù)和精神文明業(yè)績突出；五個(gè)好：環(huán)境好、氛圍好、秩序好、服務(wù)好、品牌好。）
三、創(chuàng)建周期及測(cè)評(píng)方式
1.創(chuàng)建周期為2018年至2019年。
2.測(cè)評(píng)方式：每年接受測(cè)評(píng)一次，第一年為年度測(cè)評(píng)（成績占比40），第二年為綜合測(cè)評(píng)（成績占比60%），兩年測(cè)評(píng)成績相加為總成績。測(cè)評(píng)總分在90分（含）以上且不違反《清遠(yuǎn)市文明單位創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理措施（負(fù)面清單）》（附件4）可參評(píng)市級(jí)文明單位。
四、創(chuàng)建重點(diǎn)
(一)強(qiáng)化思想教育 創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)
1.加強(qiáng)班子建設(shè)。帶頭推進(jìn)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，落實(shí)黨總支議事規(guī)則，健全民主管理制度，落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開制度，樹立正確的用人導(dǎo)向，定期召開專題民主生活會(huì)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在創(chuàng)建活動(dòng)中的模范作用和集體領(lǐng)導(dǎo)作用。
2.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)黨總支主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨紀(jì)黨規(guī)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)正氣，樹立新風(fēng)，確保干部職工廉潔自律，無違法亂紀(jì)行為。
3.加強(qiáng)黨建工作。堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以“支部建設(shè)”為抓手，加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“支部主題黨日”“三會(huì)一課”制度，開好專題組織生活會(huì)，開展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，積極選樹先進(jìn)典型，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
4.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)，健全學(xué)習(xí)制度，營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。通過理論培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座等多種方式，推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)深入開展。鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)歷教育和職稱考試，樹立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的良好風(fēng)尚，提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
（二）強(qiáng)化載體建設(shè) 創(chuàng)建活力型企業(yè)
5.加強(qiáng)理想信念教育。以單位黨組織學(xué)習(xí)為帶動(dòng)，干部職工全面深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想；多形式開展“五大理念”、“四個(gè)全面”、戰(zhàn)略布局、中國特色社會(huì)主義和中國夢(mèng)學(xué)習(xí)宣傳教育，加強(qiáng)法治意識(shí)、國家意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和家庭意識(shí)教育。
6.加強(qiáng)思想道德建設(shè)。以加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德“四德”建設(shè)為重點(diǎn)，按照流程規(guī)范、簡潔、實(shí)效的原則，通過誦、聽、看、悟、思等形式，辦好道德講堂，運(yùn)用榜樣力量引導(dǎo)干部自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，營造“講道德、尊道德、守道德”的濃厚氛圍。
7.加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分利用公司場所與陣地（停車場、廊道、辦公室、會(huì)議室、網(wǎng)站、微博微信、電子屏等）多形式宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和“講文明樹新風(fēng)”公益廣告，改編創(chuàng)文主題歌曲，設(shè)計(jì)制作創(chuàng)文宣傳品，營造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍；制定完善單位規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范、職業(yè)規(guī)則、團(tuán)體章程等，在醒目設(shè)置善行義舉榜；每年組織至少開展兩次身邊好人、最美人物與道德模范學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
8.開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)和結(jié)對(duì)幫扶工作。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)和管理、培訓(xùn)，創(chuàng)建有社會(huì)影響力的志愿活動(dòng)品牌，每年常態(tài)化開展關(guān)愛貧病殘弱孤等特殊群眾的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)、黨員志愿活動(dòng)、專業(yè)志愿服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文明傳播志愿活動(dòng)等，組織志愿者積極參與全國文明城市創(chuàng)建工作、文明交通安全勸導(dǎo)、敬老愛幼、駐村幫扶、社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶等活動(dòng)，引導(dǎo)員工在創(chuàng)建中履行社會(huì)責(zé)任。
9.開展文明有禮培育活動(dòng)。開展“德晟有禮”文明禮儀主題實(shí)踐活動(dòng)，制定完善員工守則、公約或行為規(guī)范并上墻；制定道德講堂活動(dòng)方案，并結(jié)合業(yè)務(wù)工作、黨建工作、文明禮儀工作等每年至少開展兩次道德講堂活動(dòng)。
10.開展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，大力開展各類民俗文化活動(dòng)。在春節(jié)、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等傳統(tǒng)節(jié)開展民俗、慰問、文明祭祀、包粽子、團(tuán)圓、敬老、登山等各主題和形式的活動(dòng)，不斷滿足干部職工“求知、求美、求樂”的精神文化需求，引導(dǎo)干部職工了解傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)，增進(jìn)愛黨、愛國、愛社會(huì)主義情感。
11.積極參加文明創(chuàng)建和公益活動(dòng)。積極參與我市創(chuàng)文包聯(lián)工作、誠信建設(shè)、法治建設(shè)，“身邊好人、最美人物、道德模范”評(píng)選活動(dòng)；開展文明家庭、文明廁所創(chuàng)建活動(dòng)；組織干部職工參加義務(wù)獻(xiàn)血、志愿服務(wù)、文明餐桌行動(dòng)等社會(huì)公益活動(dòng)，樹立健康文明的生活方式。
(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè) 創(chuàng)建和諧型企業(yè)
12.優(yōu)化企業(yè)辦公環(huán)境。按照環(huán)境“三化”（優(yōu)化、綠化、美化）要求，優(yōu)化完善辦公及便民設(shè)施，停車場管理有序，環(huán)境衛(wèi)生整潔，內(nèi)外環(huán)境美觀宜人，辦公秩序良好舒適，生態(tài)環(huán)境良好。
13.營造文明創(chuàng)建氛圍。開展中國夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀、關(guān)愛和保護(hù)未成年人主題宣傳，建設(shè)企業(yè)公益廣告宣傳展版，在辦公區(qū)域和停車場新增一批風(fēng)格統(tǒng)一的公益廣告小展版，設(shè)立“講文明樹新風(fēng)”公益廣告和遵德守禮提示牌，在電子屏滾動(dòng)播出文明創(chuàng)建標(biāo)語，確保文明創(chuàng)建氛圍濃厚。
14.豐富企業(yè)文化生活。優(yōu)化（增加）圖書室（角）、文體活動(dòng)場所，添置羽毛球拍、乒乓球拍、籃球等運(yùn)動(dòng)設(shè)備，定期組織干部職工到運(yùn)動(dòng)場所參加文體活動(dòng)，開展或組織參加讀書征文、演講比賽、籃球比賽、書法攝影比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、戶外徒步、節(jié)日游園等各類文體活動(dòng)，豐富干部職工業(yè)余生活。
15.加強(qiáng)社會(huì)治安治理。完善企業(yè)消防、防盜設(shè)施，健全治安防范網(wǎng)絡(luò)，確保內(nèi)部治安狀況良好，確保無違紀(jì)、無失信違法、無刑事案件、無安全責(zé)任事故、無食品安全事故、無負(fù)面群體性事件、無“黃賭毒”、無邪教活動(dòng)、無道德失范對(duì)社會(huì)造成惡劣影響的惡性事件，無形式主義、弄虛作假擾民行為等問題，創(chuàng)建平安和諧企業(yè)。
（四）強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào) 創(chuàng)建效能型企業(yè)
16.提升效能強(qiáng)管理。推行“六個(gè)不讓”，即：不讓領(lǐng)導(dǎo)布置的工作在我這里延誤、不讓需要辦理的事項(xiàng)在我這里積壓、不讓辦事差錯(cuò)在我這里發(fā)生、不讓不文明行為在我這里出現(xiàn)、不讓辦事人員在我這里受到冷落、不讓企業(yè)形象在我這里受損，實(shí)現(xiàn)辦文辦會(huì)零差錯(cuò)，畫策設(shè)謀高質(zhì)量，后勤保障高效率。
17.轉(zhuǎn)變作風(fēng)優(yōu)服務(wù)。下屬公司孖龍山陵園公司、考場公司、租車公司開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動(dòng)，加強(qiáng)職業(yè)精神、職業(yè)道德建設(shè)，開展“庸懶散”整治，開展“誠信服務(wù) 禮貌待人”活動(dòng)，做到廉潔高效、辦事公道、熱情服務(wù)、依規(guī)辦事，無索拿卡要現(xiàn)象。建立完善投訴機(jī)制，在辦公區(qū)域顯著位置設(shè)有投訴流程，投訴電話、投訴意見箱（簿），及時(shí)、認(rèn)真處理群眾反映的問題，建設(shè)人民群眾滿意企業(yè)。
18.整章立制促規(guī)范。梳理和完善辦公室所有制度，對(duì)全司部門和員工明確“一崗一事、一事一責(zé)”，形成了覆蓋全面、系統(tǒng)完備、銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的工作體系，全面提升工作規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化水平。
五、激勵(lì)措施
1.優(yōu)先評(píng)優(yōu)。優(yōu)先推薦在創(chuàng)建文明單位工作中作出突出貢獻(xiàn)的人員參加市級(jí)精神文明建設(shè)相關(guān)榮譽(yù)的評(píng)選。
2.納入考核。將各部門及干部職工對(duì)文明單位創(chuàng)建工作的參與程度納入年度績效考核，根據(jù)《清遠(yuǎn)市德晟投資集團(tuán)有限公司員工手冊(cè)（試行）》進(jìn)行管理。
3.實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)《清遠(yuǎn)市文明單位建設(shè)管理辦法》（清文明委〔2016〕9）的相關(guān)規(guī)定，對(duì)在創(chuàng)建文明單位中作出突出貢獻(xiàn)的人員給予精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。被命名為文明單位的，根據(jù)有關(guān)政策和單位經(jīng)濟(jì)承受能力，可對(duì)職工進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：按單位在崗職工人數(shù)，市級(jí)文明單位不超過一個(gè)月人均月工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
六、創(chuàng)建步驟
（一）2018年創(chuàng)建工作步驟
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(2018年3月-4月）。成立創(chuàng)建文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建市級(jí)文明單位實(shí)施方案，通過公司官網(wǎng)、官微宣傳發(fā)動(dòng)員工參與創(chuàng)建工作，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)，增強(qiáng)爭創(chuàng)工作的主動(dòng)性和積極性，使每個(gè)干部職工自覺成為創(chuàng)建主體，形成良好的創(chuàng)建氛圍。
2.全面落實(shí)階段(2018年4月-11月）。對(duì)照《清遠(yuǎn)市文明單位（窗口）創(chuàng)建工作標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》將創(chuàng)建責(zé)任分解到各部門。各部門和全體干部職工根據(jù)創(chuàng)建工作的任務(wù)目標(biāo)和要求，落實(shí)創(chuàng)建措施，逐一核準(zhǔn)，逐項(xiàng)落實(shí)，歸集資料，建立臺(tái)賬，推動(dòng)創(chuàng)建工作全面開展。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室做好協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作，宣傳創(chuàng)建過程中的特色、亮點(diǎn)工作等。適時(shí)邀請(qǐng)市文明辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，完善臺(tái)賬和測(cè)評(píng)資料，確保創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
3.總結(jié)驗(yàn)收階段(2018年11月-12月)。對(duì)照創(chuàng)建工作目標(biāo)，組織“回頭看”，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。根據(jù)每條指標(biāo)要求進(jìn)行對(duì)照整理，做好資料歸卷工作，迎接市文明辦的檢查驗(yàn)收。
4.鞏固提升階段(2018年12月)。檢查驗(yàn)收結(jié)束后，正確對(duì)待市文明辦檢查組的驗(yàn)收考核意見，制定相應(yīng)的整改方案，有針對(duì)性地做好整改工作應(yīng)用于次年的創(chuàng)建工作中，建立健全創(chuàng)建工作的長效機(jī)制，推動(dòng)精神文明建設(shè)持續(xù)深入開展。
（二）2019年創(chuàng)建工作實(shí)施步驟。按照市文明辦2019年最新工作要求及公司2018年創(chuàng)建工作實(shí)際情況進(jìn)行布置實(shí)施。
七、創(chuàng)建要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想。成立清遠(yuǎn)市德晟投資集團(tuán)市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由羅偉民同志任組長，王勛任、周海林同志為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王志華同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的日常工作。公司把文明單位創(chuàng)建工作列入重要議程，在人力、物力、財(cái)力方面予以保障。全司干部職工、各下屬公司要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建文明單位的重要意義，不得出現(xiàn)《清遠(yuǎn)市文明單位創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理措施（負(fù)面清單）》的情況，把創(chuàng)建文明單位工作同學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市各項(xiàng)決策部署結(jié)合起來，同推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、思想政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，切實(shí)統(tǒng)一思想，落實(shí)行動(dòng)。
(二)細(xì)化目標(biāo)，加強(qiáng)督查。各部門要按照文明單位的創(chuàng)建要求，細(xì)化工作目標(biāo)，明確工作分工和責(zé)任，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。要認(rèn)真做好結(jié)合文章，把創(chuàng)建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)，共同提高。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)強(qiáng)加對(duì)創(chuàng)建工作的重視和指導(dǎo)，定期督促檢查，各部門要各司其責(zé)，分工合作，確保創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)廣泛宣傳，全員參與。文明單位創(chuàng)建是一項(xiàng)群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，必須堅(jiān)持以人為本，廣泛動(dòng)員全體干部職工積極投身這一活動(dòng)。要通過召開會(huì)議、學(xué)習(xí)討論、組織主題活動(dòng)等方式營造良好的輿論氛圍，形成全司上下重視、部門支持、人人參與的文明單位創(chuàng)建格局。
（四）體現(xiàn)特色，確保實(shí)效。結(jié)合公司工作特點(diǎn)，要進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路和活動(dòng)載體，創(chuàng)造性地開展工作，打造精神文明建設(shè)的工作品牌，使創(chuàng)建活動(dòng)具有深厚的群眾基礎(chǔ)，保持鮮活的生機(jī)和活力，更好地體現(xiàn)創(chuàng)建目的。同時(shí)，創(chuàng)建工作要分步實(shí)施，逐步推進(jìn)，逐項(xiàng)落實(shí)，確保各項(xiàng)創(chuàng)建內(nèi)容落到實(shí)處，達(dá)到抓文明創(chuàng)建促人員素質(zhì)提高、促工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促服務(wù)水平升級(jí)、促整體工作上臺(tái)階的預(yù)期目的。
附件1：清遠(yuǎn)市創(chuàng)建文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單.doc
附件2：創(chuàng)建清遠(yuǎn)市文明單位任務(wù)分解及時(shí)間推進(jìn)表.doc
清遠(yuǎn)市德晟投資集團(tuán)有限公司
2018年4月17日